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美国要废除出生公民权

更新时间:2019-08-27点击次数:16777215次字号:T|T

川普总统昨日表示,他有办法让宪法生效。并且正十分认真地寻求结束非公民在美国出生的子女,自动成为美国公民的权利


美联社报导,川普在离开白宫前往肯塔基州路易维尔市时说,在本地出生就自动成为公民的权利“简直荒谬”。

他说:“我们会非常认真地去研究。“这并非川普首次提出废除这项权利,他去年10月已有所表示。

但这项公民权提案将无可避免地引发一场持久法律战。

即总统是否可以修改宪法第14修正案赋予在美国境内的出生人士公民权,而不管他们父母的移民身份。

保守派的联邦上诉法院法官何俊宇(James Ho)获川普任命前,于2006年曾表示,无证移民的子女,应与五月花号乘客的后代受到同样的保护。



而就在今天,川普坚定表示,他的律师向他保证,只需使用行政命令就可以修改。

自他参选总统初期以来,一直提出这个论点,当时他把出生公民权利称为“吸引非法移民的磁石”,并承诺予以结束。

同时,我们也收到来自后台不同粉丝的留言,有人表示,川普总统真的有那么大的权利吗?

三权分立,相互制约

美国宪法,是美国的根本大法,奠定美国政治制度的法律基础。

仔细阅读美国宪法,你会发现:

宪法第五条,规定修正美国宪法的程序。

早在宪法制定之初,宪法的起草者们就已经清楚地意识到随着国家的发展和时代的变迁,宪法需要不断被修改。

同时,他们也认为宪法的修改不宜过于频繁。为了做到两者的平衡,起草者们设计了一套启动修宪的双重程序。

修正程序可以通过两种方式被启动:国会发起或者各州发起。

首先,国会两院必要人数(而非全体议员)的三分之二以上多数可以提出宪法修正的议案。

其次,美国三分之二以上的州要求国会召开修宪会议时,国会必须召集全国性修宪会议。

至今为止,美国宪法的历次修正都是通过以上方法启动的。

宪法修正案在获得国会或者全国性修宪会议的通过后,还需要获得四分之三以上的州的批准方能生效。

宪法第五章规定了,国会有权选择各州立法机关或者各州特别修宪会议来执行上述批准程序。

宪法第五章还规定了对于修正案的唯一限制:在未经各州同意之前,任何修正案都不能剥夺各州在参议院的平等代表席位。

所以,理论上来说川普总统想要修改美国宪法,这条路还真是,没那么好走。



第14修正案的产生

120年前联邦最高法院的裁决成为宪法第14修正案。

第14修正案的产生,就是来自华裔移民Wong Kim Ark于1898年向美国最高法院提出的移民上诉案。

“所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民。

任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”

获肯定非公民在美出生子女,与其他美国出生者享平等的权利。

30年来研究及参与移民改革运动的李法官表示,法律界认为废除出生公民权的建议将受到法律挑战。

但她希望大家不要忘记,川普任命新法官进入最高法院后,倾向支持川普的保守派法官已有五席居多数,也是极有可能推翻美国法律。

全美移民受重大受影响

不少人认为近年大批中国妇人来美国生子,取得出生公民权就离开,替宝宝取得永久美国移民身分,是川普废除出生公民权原因之一。

但如果这个宪法彻底被修改,如真正执行,受影响者并非只是这些妇人,而是全美人数众多的绿卡及持工作身分合法居美人士。

以川普对说法,不是美国公民者在美国生育的婴儿就不能自动成为美国公民。

这表示,即使长年居美的绿卡夫妇,在美国产的婴儿也不能享公民权,工作签证居美者亦然。李法官分析,这些美国出生的婴儿可能变成非法移民,又或在特殊情况下生活,直至父母替他们申领到绿卡,再等五年后,才合资格申请为公民。

婴儿不获出生公民权,将无法在美获得医疗保险,婴儿的医药费可能要父母付费,经济及身分各方面都受重大打击。

100多年前,因黄姓华裔透过法律抗争,上诉至联邦最高法院而胜诉。

案中黄姓原告在加州出生却不获得公民权。

最高法院裁决虽然原告的华裔父母是移民,不是美国出生者。

但子女只要在美国出生,就与其他美国出生者享有平等的身分与权利。

现如今,川普在移民政策上的新言论已引起移民社区恐慌,当天全美各移民服务组织已接到不少查询。



美联社 (编辑:steven)
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