美国将拼多多、淘宝列入全球恶名市场黑名单

《 2019年恶名市场名单》列出了与侵权活动相关的各种技术，混淆方法，收入模式和消费者伤害的示例。

美国贸易代表办公室的选择不是基于特定类型的技术，而是基于指定市场或关联市场网络的所有者，运营商或用户是否据报是否从事或助长了严重的盗版或假冒行为，从而损害了美国创作者和公司的利益。

强调了被盗版内容提供者滥用的复杂生态系统，包括域名注册商，反向代理服务，托管提供者，缓存服务，广告商和广告放置网络，支付处理器，社交网络和搜索引擎。这个生态系统中的每个组件都可以在促进或减少盗版中发挥作用。

例如，如上所述，由于美国付款处理者采取行动停止接受该网站的付款，去年恶名市场MP3va的知名度大大下降。此外，今年以来，广告投放网络Propeller Ads首次因其在资助盗版网站中的作用而被公认为恶名市场。

也就是pinduoduo.com，也可以作为移动应用程序使用。按用户数量衡量，“社交电商”应用程序Pinduoduo现在已成为中国第二大电子商务平台。自从2018年NML报告添加以来，拼多多报告了已采取的减少假冒商品供应量的若干措施，并表示已将很大一部分员工专用于这些反假冒工作。

2019年2月，拼多多推出了品牌关爱计划，在该计划中，它为假冒曝光率最高的品牌制定定制的防伪计划，以主动发现并屏蔽列表。在2019年9月，拼多多发布了其IP保护门户的英语版本，这是一个通知和删除系统，权利人可以在其中使拼多多了解其商标并发起和跟踪删除请求。拼多多报告说，这些措施已为某些权利持有人带来了令人满意的无伪造率，但其他权利持有人指出，某些品牌的假冒产品仍然很高。

拼多多还描述了其其他防伪程序的成功。根据拼多多的说法，所有商人在出售任何物品之前必须提供个人身份证和实时3D面部扫描。拼多多说，它使用此信息使商人对假冒产品的销售负责，向权利人和执法人员提供有关假冒调查和执法活动的可验证信息，并防止假冒伪劣商品的卖家重新注册为商人帐户。拼多多还报告说，所有商人都必须缴纳一笔押金，用于偿还假冒伪劣商品的购买者。如果拼多多通过“秘密购买”确认出售假冒商品，则该押金被没收为整批商品价值的10倍。

但是，拼多多没有明确、透明的政策，来确定假冒商品的销售方式或时间。问责制，何时将禁止商家进入平台，或在何种情况下将与权利持有人或执法部门共享信息。权利人表示，拼多多缺乏清晰透明的IP执法政策表明了其新生的IP执法系统，尽管朝着正确的方向发展，但目前不足以处理其平台上假冒产品的可用性。

拼多多率先提出了一些防伪策略，例如假1补10政策，其旨在在其平台上解决伪造问题的努力也很有希望。但是，鉴于据报伪品在拼多多平台上盛行，目前评估这些努力的全部影响还为时过早。USTR鼓励拼多多继续改善其IP执法系统，制定严格和透明的执法政策，加强与权利人和执法机构的合作以实现离线执法，并解决权利人对拼多多特色推荐提要之外的搜索结果，仍然包含大量搜索结果的担忧假冒商品清单。

淘宝网是中国最大的电子商务平台之一，由阿里巴巴集团所有。淘宝网于2016年首次在NML中上市，以回应权利持有人的重大兴趣和提名，随后的报告确定了一些建议，以遏制在淘宝上提供和销售侵权产品的行为.37阿里巴巴报告称，淘宝网已采取了落实这些建议并解决其他权利持有人关注的行动的数量。 

然而，据权利人称，淘宝网仍然是中国最大的假冒商品销售来源之一。一些权利人称赞淘宝网改进了响应时间和政策，但抱怨淘宝网上出售的假冒产品数量众多，并且过滤器和其他积极的防伪措施缺乏透明度。

 美国贸易代表办公室将继续监视淘宝网的举动是否有效地解决了有关淘宝上假冒商品泛滥的持续投诉。

与过去几年一样，一些评论者继续将中国确定为假冒产品的主要来源。与中国商品经常通过其转运的中香港一起，占2018年美国海关和边境保护局查获的假冒和盗版商品总价值的85％（按制造商的建议零售价衡量）和87％。一些中国市场，特别是在较大的城市中，已采取旨在限制假冒商品供应的政策和程序。但是，这些政策并未得到广泛采用，执行情况仍然不一致。因此，即使在中国最大的城市中，臭名昭著的主要市场也依然很抢眼。尽管权利人承认在其中一些市场上仍存在突袭和扣押行为，但在其他市场上几乎没有执法行动。

2020年1月15日，美国和中国就第一阶段贸易协议签署了具有历史意义的可执行协议，该协议要求在知识产权，技术转让，农业，金融服务、以及货币和外汇等领域对中国的经贸体制进行结构性改革和其他变化 。知识产权一章涉及许多长期存在的问题，包括在打击盗版和假冒商品的执法领域。特别是知识产权一章规定，中国有义务大幅增加对中国实体市场上，出口或过境中的盗版和假冒商品的执法行动的数量。USTR鼓励中国采取并扩大执法行动的范围，以更有效地打击报告的问题在中国的规模，特别关注以下关键市场：

这些广州大型市场的大型商场市场相距一英里，主要提供服装和鞋子。权利人报告说，在这些市场上，假冒产品占商品的30％至70％。这些市场受到外国买家的欢迎，据报道，外国买家购买的假冒商品将销往世界各地。除了在各个地方悬挂着敦促卖方和买方尊重知识产权的标语之外，在这一领域没有明显的知识产权执法。

这个两层楼的市场至少有150个摊贩，毗邻站西路附近的服装批发市场。根据权利人的说法，几乎所有商店都出售假冒手表，据报道其中许多都是售价数百美元的高品质仿制品。尽管有安全人员在场，但据报道该市场的知识产权执法很少。南方钟表交易交易中心由导游推广，也是希望出口假冒商品的外国买家的热门目的地。

该地区的购物中心每个都包含数百家电子设备和组件的供应商。权利持有人报告说，供应商提供的假冒计算机芯片，布线，电容器和LED供中国和世界各地的假冒消费电子设备制造商使用。

这些购物中心的供应商还提供假冒智能手机，SD卡和视频游戏机。据报道，在这些商场中很少有执法行动，商场经营者采取了反复的步骤来阻止权利人的努力。

这是一家著名的购物中心，毗邻深圳和香港之间的罗湖过境点。权利人称其地理位置和规模使其在国际上享有很高的知名度，并使其成为旅行者和跨境旅行者的热门目的地。据说一半市场上的商品包括假冒或盗版商品。执法部门定期对市场以及与之相连的仓库和工厂进行突击检查，但侵权产品的持续流行需要加大力度。

自2011年以来一直在NML上市，由于其知识产权执法缺乏根本性变化，丝绸市场在2019年仍然是一个值得关注的市场。权利人报告说，该市场上的大多数商品仍是伪造的。

尽管由于世界消费者权益日前后加强执法，2019年3月报告的明显侵权产品减少了，但执法水平很快下降，侵权产品又退回。

权利人已经认识到暂时成功地将卖方从市场上吊了下来，但是由于市场经营者拒绝与权利人合作，整个执法环境仍然很困难。

辽宁省沈阳市五爱市场，这是中国东北地区最大的市场，拥有6,000多家商店，是整个地区分销假鞋，手袋，行李箱和服装的枢纽。在2018年，当局在这个市场上对供应商提起了29起商标侵权诉讼。但是，这些案件的总价值仅为12,666美元，而现有的努力在解决侵权问题的规模上似乎很无效。

这是世界上最大的小商品市场，它的50,000家供应商几乎向世界各地的客户出售了几乎所有可能的消费产品，其中大部分是散装产品。

在这个市场上出售的许多商品都是无品牌且不可区分的，但是权利人报告说，一些卖家可能会着眼于更高的利润率，公开展示和销售侵权的手袋，鞋子和服装。

权利人还报告说，地方当局对与侵权产品有关的商店和相关仓库进行了定期搜查和没收，并对侵权者处以行政和刑事处罚。市场的经营者还与权利持有人合作，发布了针对仿冒者的警告，创建了受保护品牌列表，并分发了知识产权保护手册。但是，权利人表示，这些努力不足以降低侵权产品在该市场上的知名度。

美国贸易代表办公室将亚马逊在加拿大、法国、德国、印度和英国的网站列入被控姑息盗版的平台之列。这一行动未针对亚马逊的美国平台。

《华尔街日报》此前报道，美国贸易代表办公室正在考虑采取这一行动。

该贸易办公室表示，采取这一行动是因应美国服装制造商的投诉，他们称亚马逊没有采取足够的措施阻止这五个海外平台销售假货。